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【来自自治区两会的报道】在自治区十四届人大一次会议上 呼和浩特市代表团代表为新时代高质量发展建言献策

来源:呼和浩特日报  2023-01-17 09:08:48


(资料图片仅供参考)

在自治区十四届人大一次会议上,呼和浩特市代表团代表积极建言献策,为自治区经济社会高质量发展提出宝贵意见建议。

政府工作报告提出,要以攻坚举措推进科技创新,科技投入要再加大,创新平台要再加码,创新链布局要再加力,人才引育要再加强。“草种业对支撑国家‘生态修复、草牧业发展、国土绿化’战略意义重大。好草源于良种、好种依托高科技。”自治区人大代表、蒙草生态环境(集团)股份有限公司执行总裁贾辰雁在自治区十四届人大一次会议上提出《关于推进草种业创新高效发展的建议》,构建一体化国家草种质资源库,守护好种源,把全国适地乡土草种种质资源收集、鉴定、评价、保护起来,资源共享、数据互通,形成国家草种业保护、研究体系。完善“草种业育繁推模式”,依据自然条件、气候因子、生产与生态发展需求,系统布局草种业优势区域、发展方向,建立国家(地方)“草种良繁基地”。设立草种科技服务站或良种推广示范区,联合优质种源企业把开发和科研都下沉到应用端,打通从种子到水肥、种植技术、市场销售体系。健全草种产业链,建议启动国家草种业良种工程,例如草种生产示范区,扶持牧草良种、乡土草种繁育,探索适合国情地情的草地农业发展模式,通过政策引领、市场化运作,组织长效政策资金或产业基金,对具有品种权、能规模化生产加工的企业,给予土地、税收、金融、人才、保险等优惠政策,扶植培育集草种研发、成果转化推广、智能化、机械化服务为一体的“专精特新”草种龙头企业。与此同时,建立产学研创新联合体,破解技术难题;构建数字种业,精准溯源、赋能产业,推进草种业高质量发展。

医疗卫生信息化是对传统看病就医模式的深刻变革。徐玉平代表认为,随着信息技术的不断飞速发展和广泛应用,我区基层医疗机构信息化应用也有较大进展,依托于信息化技术的基层医疗卫生服务得到进一步提升。但是,当前我区基层医疗机构信息化建设还缺乏顶层设计与规划,缺乏统一安排、统一建设,与医保、全民健康平台等接口过多,重复开发,重复投入,信息整合难度大,维护成本也很高。信息不能有效互联互通,信息资源共享程度较低,制约着整体基层服务能力提升和信息化应用进度。

为此,徐玉平建议:一是统筹推动基层医疗机构信息化系统建设。全区统一规划设计符合基层医疗卫生机构业务的信息系统,系统要充分考虑业务覆盖面、业务流程、数据标准等方面的统一性。二是以基层为重点,强化信息化基础设施建设,依托自治区全民健康信息平台,加快基层卫生健康信息化基础设施建设和紧密型县域医共体信息系统提档升级,加大财政投入力度,解决基层医疗机构信息化建设及后期运维等问题,为基层医疗卫生机构信息化提供有力支撑。三是抓惠民,推进居民电子健康档案应用,规范居民电子健康档案首页,推进居民电子健康档案信息安全有序向个人开放,经授权开展医疗卫生服务查询和健康咨询,探索向居民提供健康画像,推进居民电子健康档案应用,强化基层信息化便民服务。四是强化基层综合服务监管体系建设,建立一体化综合服务监管体系,开展分级应用,动态掌握基层医疗卫生机构、人员、服务、运行等基本情况,实现基层医疗行为、医疗质量和经费使用等动态监管及药械全过程追溯管理。

慢病防控是当前健康中国建设的一大核心任务,内蒙古地区由于地理环境、气候差异和人体素质等因素影响,高血压、高血脂、高尿酸、高血糖等情况十分普遍,针对这些慢性疾病的预防和治疗,应该从源头抓起,积极教育和预防。为此,在自治区十四届人大一次会议上,任方铭代表提出建议:加快建设“慢病防治高速路”,构建三位一体的慢病协同防控体系。一是医保与商保的协同。支持商业健康保险发展,健全以基本医疗保障为主体、商业健康保险为补充的多层次慢病防控保障体系,减少患者就医经济负担。二是医院间的协同。建立慢病专病医联体,推动信息共享、互联互通,形成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效,防、诊、治、康复为一体的慢病全程管理体系,提高慢病早诊早治及规范诊疗率。三是在线在位的协同。建立线上线下相结合的慢病防控服务模式,线下由医院明确诊断、制定方案,线上充分利用互联网医院进行慢病随访、用药指导、家庭护理、全程慢病管理,提高慢病诊疗效果,降低病死率。